黨建工作

中共陜西煤業化工集團有限責任公司黨委關于巡視整改進展情況的通報

作者: 秦風網     時間: 2020-03-11     點擊: 查詢中    分享到:


根據省委統一部署,2019年3月5日至4月30日,省委第五巡視組對陜西煤業化工集團有限責任公司黨委開展了巡視。7月17日,省委第五巡視組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位,強化責任擔當,切實履行好巡視整改工作主體責任

集團黨委深刻認識到做好巡視“后半篇文章”不僅是政治任務,更是政治擔當。深刻認識到巡視監督是一次大排查、大掃除、大檢修,抓好巡視整改是推動企業全面從嚴治黨向縱深發展,推動企業實現高質量發展的有利契機。堅持把省委巡視反饋問題整改與企業改革發展緊密結合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,做到持續發力、一體推進,持之以恒改進工作作風,全力做好巡視整改。

(一)提高思想認識,強化政治擔當。巡視意見反饋后,集團黨委高度重視,全面履行主體責任,堅持把巡視整改工作作為一項重大政治任務、企業重大發展舉措,作為樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的試金石。先后6次召開黨委會安排部署巡視整改、立行立改工作,研究討論巡視整改方案、聽取巡視整改工作和進展情況匯報。8月24日召開領導班子專題民主生活會,將巡視整改作為重要內容,各班子成員對照整改任務,進一步剖析原因,強化整改措施,強力推進整改工作。黨委書記主動履行巡視整改第一責任人職責,扎實安排部署整改工作,主持制定整改工作方案,認真聽取巡視整改情況匯報,督促抓好整改落實,既牽頭抓總,又負責具體整改項目。其他班子成員能夠強化政治擔當,認真履行一崗雙責,指導分管部門和所屬單位扎實開展巡視整改工作。所屬各級黨組織和各牽頭責任部門能夠把巡視整改工作作為落實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的有力抓手和結合載體,主動跟進、積極作為,確保巡視整改工作得到扎實推動。

(二)加強組織領導,層層夯實責任。7月17日巡視反饋會后,集團黨委即全面展開巡視整改工作,當天下午就召開黨委會,對巡視整改工作進行研究和安排。對照反饋意見,細化整改任務,落實責任分工,成立了以集團黨委書記、董事長為組長,各黨委副書記為副組長,其他各班子成員和總政工師、總經理助理為成員的整改工作領導小組,統籌推進集團巡視整改工作。專門組建集團巡視整改辦,作為常設機構與巡察辦合署辦公,具體負責巡視整改工作,落實集中整改和長效整改職責。建立了黨委統一領導,黨政齊抓共管,黨委主要領導履行第一責任,主管領導主抓,整改牽頭部門抓總,分管領導負責,責任部門和單位落實,相關部門協同配合,紀檢監察機關和組織人事部門監督問責的巡視整改落實責任機制。集中整改階段,形成了“11122”整改工作運行機制,黨建、改革發展、安全環保和經營管理4個專項工作整改協調組,具體抓好16個整改牽頭責任部門和所屬單位的整改牽頭工作。

(三)聚焦反饋問題,制定整改方案。7月18日,集團整改工作領導小組召開專題會議,聚焦反饋問題,安排巡視整改方案制定工作。根據《反饋意見》精神,逐條逐句將反饋問題細化分解為66個整改項目,制定了199條具體整改措施,針對每一條具體問題都明確了責任領導、牽頭部門、落實單位、整改類別和時限要求,做到責任明確、措施得力、全面認領、逐條整改。同時根據巡視整改方案建立整改“三個清單”即:問題清單、任務清單和責任清單,做到任務到人、責任到崗、要求到位。在總結以往經驗基礎上,科學劃分整改項目類型,根據問題性質和特點,按照“限期落實完成”“限期落實見效”“長期落實推動”三類分別管理,使之更加便于推動、考核和評估。7月26日,集團黨委召開專題黨委會,討論通過了巡視整改方案,并于7月30日按照規定時限向省紀委監委、省委組織部上報了《巡視整改工作方案》,8月5日以黨委文件印發了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》。所屬各單位按集團黨委要求,對照整改項目,結合單位實際,主動認領、舉一反三,集團形成了上下貫通、聯動一體的系統化整改工作行動。

(四)堅持立行立改,全面整改落實。一是提早動手、即知即改。在巡視期間,針對現場反饋的問題,集團黨委迅速行動立行立改、即知即改,提早進入問題整改狀態,意見正式反饋前的5月份先后3次召開專題會議對3大方面16項問題,提出35 條立行立改工作安排,明確了項目、責任和要求,做到既立行立改,又著眼長效、常態和整體。制定出臺《干部人事檔案管理辦法》等管理制度,對違反有關規定的3名集團公司管理的領導干部給予黨紀處分。7月 4日集團黨委研究開展主題教育暨省委巡視發現問題整改攻堅行動,確定“整改攻堅六大項目”。集團各分管領導和機關各部門針對立行立改問題,進行認真梳理,舉一反三,規范規整本部門各項業務,為下一步做好全面整改奠定了堅實基礎。二是對照方案、全面落實整改。8月3日集團公司召開巡視整改工作動員部署會,對巡視整改工作進行了全面動員部署。印發《關于切實做好省委巡視反饋問題整改工作的通知》,對各單位巡視整改工作提出了明確要求。8月15日召開省委巡視反饋問題整改責任部門協調會,明確整改工作各責任領導、牽頭部門的工作責任。三是集中整改期間,共組織召開集團公司巡視整改領導小組會議14次,形成周通報報告7期。9月25日集團召開巡視整改工作匯報會,通報了巡視整改工作情況,聽取了4個整改協調組和6家所屬單位整改工作完成情況匯報,并對下一步整改工作進行了安排。四是抓好定向督查和考核檢查,組織對所屬18家單位開展了定向督查檢查。

(五)健全規章制度,形成長效機制。一是注重標本兼治,堅持舉一反三,既立足于解決問題本身,又深入分析和查找產生問題的深層次原因,在完善制度、創新機制上下大功夫。制定修訂了《關于進一步提升黨的領導力、加強黨的建設若干意見》《陜煤集團高質量發展意見》《黨委會會議管理辦法》《關于強化黨委理論學習中心組學習效果的指導意見》《關于加強項目建設中突出問題解決方案的意見》《關于進一步牢固樹立底線思維,推進安全環保管理水平大提升的實施意見》《關于建立問題整改長效機制的意見》和《陜煤集團問題整改工作檢查考核辦法》等80項規章制度,進一步規范工作標準和程序,鞏固提升整改成果,確保各項工作有章可循、有規可遵、有制可守。二是建立問題整改長效機制和巡視整改工作檢查考核評估制度,定期召開巡視整改工作情況匯報會,從2019年起將巡視整改工作納入單位年度目標責任考核內容,結合集團公司內部巡察,加大對巡視整改工作的專項督查工作力度。

二、堅持問題導向,從嚴從實從細,全面推進整改落實

(一)以政治建設為統領的思想樹得不牢,帶領企業追趕超越發展有差距方面。

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透”問題。

一是把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等重要內容列入各級黨委(總支)長期必學內容,制定《關于強化黨委理論學習中心組學習效果的指導意見》和《關于開展2019年度黨委中心組理論學習旁聽督導工作的通知》,進一步加強對所屬各單位中心組學習效果的日常指導和考核評估。二是采取系列措施強化領導干部政治學習效果,廣泛運用“學習強國”“黨支部E家”“黨建業務訓練中心”等平臺,定期推送學習知識,通過編制黨務知識學習題庫,制作應知應會看板,舉辦應知應會答題競賽等活動,提升管理人員應知應會內測知曉率。連續舉辦5期中層管理人員深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓班,共445人參加培訓,每期班前進行嚴格的理論測試,讓參培的領導干部通過測試知道自己在政治理論方面的短板,增強了學習的自覺性、針對性和有效性。三是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將黨支部學習納入黨建對標方案、黨員積分制管理、支部書記抓黨建述職述廉評議等考核之中,鞏固了支部學習長效機制,切實解決支部學習“抓而不實”問題。四是強化學用結合,堅持用黨的十九大精神指引企業發展,強化學習中結合實際的深層次思想交流與理論研討,集團黨委主持形成《陜煤集團高質量發展報告》,明確了企業“十三五”乃至“十四五”發展方向,提出了“16555”高質量發展科學指標體系。五是完善目標責任考核辦法,指導開源證券等單位對考核體系進行了黨建內容的充實和完善,并對各所屬單位考核體系在政治建設方面的設置提出要求。六是加強意識形態領域工作,組織對集團所屬36家黨委進行了宣傳思想工作集中檢查,重點針對意識形態工作情況進行梳理排查,召開意識形態重點研判課題研討會,專題研究意識形態工作,專門制定《關于切實加強新形勢下意識形態工作的意見》,進一步加強對各類信息群和新媒體的指導,對各單位開通并運行的各類工作群進行備案、監測,落實責任部門和人員。

2.關于“帶領企業改革轉型發展動力不足”問題。

一是持續優化產業結構,加快已核準先進煤礦建設工作,推進智慧化煤礦建設和榆神四期規劃環評等工作;大力培育發展光伏、風電等新能源產業,集團已并網投運的光伏項目4個,新能源發電裝機規模位列省屬國有企業前列;加快優質煤炭產能向下游價值鏈延伸,加快榆林化學項目、彬州30萬噸乙二醇項目建設,爭取已規劃的蒲城清潔能源二期項目早日核準;設立陜煤重慶儲運公司,進一步打開西南市場,推動煤炭在市場端進行轉化;優化陜北鐵路集運系統布局,加快靖神鐵路建設,改善煤炭運輸結構;設立100億元的產業母基金,布局新能源汽車制造、動力電池研發和生產、電池原材料開采等產業;設立50億元的化工新材料產業基金,布局高端材料領域,落實集團轉型升級工作。二是超前科學謀劃“十四五”規劃,以創建世界一流企業為目標,以高質量發展為主線,瞄準新型產業和高端精細煤化工產業,確保在“十四五”,煤炭、化工、鋼鐵等傳統產業占比有較大幅度降低,使“煤主沉浮”的單一產業結構得到明顯改善。在所有新建、改擴建項目中,積極采用世界先進技術和工藝,全面貫徹和體現綠色循環發展理念。申請榆林、渭南國家大型固廢綜合利用示范基地,目前示范基地申報資料已遞交國家發改委。四是加大在節能、環保工作方面的投入力度,切實提升集團整體的綠色循環發展理念,促進企業降低能源消耗和污染排放。五是制定《進一步牢固樹立底線思維,推進安全環保管理水平大提升工作意見》,把安全環保作為黨委會研究討論的重大事項,使安全環保監管、隱患排查、專項整治等工作不折不扣的貫徹落實、一抓到底。六是對集團安全環保管理體系進行總體加強和優化,及時調整安全環保管理機構,分別調整設立安全監察部和環保監察部,理順集團總部、板塊公司安全環保職能,加大對所屬單位安全環保工作的日常監察監督,深入開展了安全生產隱患大排查、大整治活動。

3.關于“貫徹落實中省決策部署不到位”問題。

一是出臺《關于進一步加大改革創新力度促進企業高質量發展的實施意見》,做好將集團總部改組為國有資本投資公司和各項改革準備,促進總部向管資本、管方向、管戰略轉變。二是進一步推動和規范混改工作,制定《關于做好所屬企業法人治理結構完善工作的通知》和《進一步做好混合所有制改革工作的通知》,建立混合所有制改革工作月報機制和考核機制,繼續在全省混改工作中發揮示范引領作用。三是加強和改進混合所有制企業黨建工作,制定下發《加強混合所有制企業和國有合作企業黨組織建設實施意見》,對黨建進章程列入整改的67家企業,下達整改督辦單,建立督辦工作信息臺賬,目前66家已完成章程修訂。四是進一步扎實推動脫貧攻堅,想更多辦法,拿更多措施。圍繞扶貧先扶志、輸血與造血相結合的工作思路,細化企業承擔的精準扶貧措施,在漢陰縣建立功能蔬菜合作基地500畝,引領當地富硒蔬菜的發展;捐助1000萬元,助力當地解決“兩不愁三保障”瓶頸問題;大力度啟動消費扶貧工作,2019年一期實現消費扶貧2700多萬元;推進呼叫中心項目在漢陰落地,可解決500人就業問題;組織“智志雙扶”宣講進村,激發貧困戶脫貧致富奔小康的熱情和信心。同時,作為國企第六合力團團長單位,深入推進在榆林的產業扶貧工作,支持和鼓勵成員單位挖掘潛力,新增資金550余萬元,加快項目建設,積極推進各項手續辦理,確保產業扶貧項目投產運行目標順利實現。五是深入學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設思想,全面排查解決集團所屬企業存在的環保問題,制定《環境保護管理辦法》《環境保護責任制管理辦法》和《環境保護檢查與隱患排查管理辦法》等多項管理制度,健全完善環保管理制度體系。以問題為導向,形成問題企業專題報告,建卡立檔,明確整改方案,責任落實到人,明確時間節點,確保問題企業實現穩定達標排放。截至目前,排查出的11家廢氣不達標企業中已整改完成10家,剩余1家正在進行改造和治理?;旌纤兄破髽I黃陵煤化工公司環境污染問題,按照省市縣環保部門的要求,經過全面停產、深入改造,延安市環境主管部門、省環境保護督查巡查工作領導小組辦公室組織專家已對整改情況進行了現場審核通過,目前,該問題已經得到解決,等待公示銷號。六是增強防范化解重大風險意識,強化企業抵御風險能力,繼續推進市場化債轉股融資,新落地債轉股資金60億元;提高企業盈利能力和自身經營積累水平,2019年集團公司累計實現利潤總額155億元,企業資產負債率繼續有效降低,企業抗風險能力有了新的提升。制定《關于加強項目建設中突出問題解決方案的意見》,組成專門工作機構,加快手續辦理、資產盤活、方案調整等工作,集中力量解決多年來因各種情況形成的問題項目,有效控制投資風險。加強神渭管道項目班子建設,解決瓶頸問題,推動2019年內實現了全線貫通目標,加強生產準備優化下游用戶的配套協調和開發,確保投運后盡快步入良性運轉。七是針對企業低效無效資產“仍然偏高”的問題,加快推進對集團公司低效無效資產清理和處置的工作進度,集團2019年盤活內部資產200億元。

(二)黨組織建設弱化,堅持黨對一切工作領導不夠有力方面。

4.關于“選人用人標準不高”問題。

一是針對干部隊伍“結構不合理”,集團中層管理干部隊伍年齡老化問題,在精心調研基礎上制定和實施《關于加快推動優秀年輕干部選拔使用的實施方案》,注重向所屬單位傳導加快培養使用年輕干部的工作導向,梯次優化干部隊伍年齡結構,并將年輕干部培養選用情況納入檢查考核項目。二是制定《中層管理人員管理辦法》,進一步完善管理人員選拔任用程序,規范對各級管理人員的日常管理,落實到齡人員職務退出機制。開展選人用人專項巡察檢查,對所屬單位干部人事檔案任前審核工作進行檢查。三是加強人事檔案管理,制定《干部人事檔案管理辦法》,設立集團干部人事檔案管理中心,對四級中層管理人員人事檔案進行集中管理,開展干部人事檔案專項審核“回頭看”,全面校正更新干部“三齡兩歷”等信息,對疑而未定的中層干部出生年齡完成組織認定。目前,已完成中層管理一級、二級全部人員371冊檔案的專項審核信息摘錄、檔案材料查缺、檔案數字化等基礎工作。

5.關于“黨建主體責任落實不到位”問題。

一是解決黨委研究重大事項“不全面”問題,細化梳理集團《黨委會議事規則》前置研究內容,形成了43條黨委前置研究事項清單。建立完善《黨委會會議管理辦法》,規范黨委會相關流程及要求。二是指導長安石門電廠、神渭管道公司修訂《黨委議事規則》,按照整改要求召開民主生活會,形成專項整改情況報告。三是制定《黨組織運行情況動態監測辦法》,全面整改離退休黨支部超百人問題和黨總支黨員不足50人問題。四是制定《海外黨組織建設指導意見》,加大對中亞能源黨總支、中亞建設投資有限公司黨總支海外黨建的指導力度。五是按照“四同步”“四對接”要求,及時成立榆林合力產業扶貧公司黨委和榆林化學公司黨委。六是及時建立黨建工作與經營業績乘數效應的目標責任考核模式,把加強黨的領導與完善企業治理、加強黨的建設與生產經營有機融合。七是精心制定領導班子民主生活會方案,扎實落實會前準備和征求意見等環節,高質量開好專題民主生活會。2019年結合主題教育問題整改、省委巡視整改、年度問題整改,集團領導班子聚焦9大類24條意見建議,認真做到把問題談透、把思想談通、把批評意見談準,觸及了思想和靈魂,民主生活會質量明顯提高,下一步將加強對各級領導班子民主生活會的督導和評估。

6.關于“黨組織建設薄弱”問題。

一是結合黨委書記抓黨建述職述廉考核評議、追趕超越季度點評和目標責任考核結果,對所屬單位主要負責人履行雙重職責情況進行排查,掌握相關情況,采取培訓、考核等多種措施提升所屬企業黨政“一肩挑”負責人的“雙重職責”“雙重能力”意識。二是制定下發《關于進一步提升黨的領導力、加強黨的建設若干意見》,對集團公司新形勢下黨建工作發展進行全面、系統安排部署。三是將企業黨委每年至少2次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作的要求,納入各單位黨風廉政建設年度主體責任清單、黨委書記責任清單和責任制落實情況年度考核內容,檢查并考核落實情況,并在《黨委會會議管理辦法》中明確了相關要求。落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》要求,對相關單位領導干部過雙重組織生活和落實“三會一課”制度進行提醒,進一步明確相關要求。煤層氣公司已于8月13日至16日,舉辦了公司所屬黨支部書記業務培訓班,對所屬18個黨支部書記開展了為期4天的業務培訓。五是完善集團公司退休干部信息數據庫信息,組織集團公司離退休支部書記代表參加了第19期離退休黨支部書記培訓班,提升離退休黨支部書記業務素質和能力。六是針對黨員教育管理“跟不上”問題,制定《黨員經常性教育管理辦法》,持續加強黨員教育管理工作,督促指導混合所有制企業東鑫垣公司完成黨費核算補繳工作,并對其所屬單位黨費收繳情況進行了檢查。

(三)管黨治黨不嚴,執紀問責寬松軟方面。

7.關于“黨風廉政建設和反腐敗斗爭不夠深入”問題。

一是切實加強紀檢監察干部隊伍業務素質提升,集中組織4期紀檢監察干部業務培訓班,先后培訓紀檢監察干部535名,做到培訓全覆蓋。二是嚴格落實主體責任和監督責任,對上級交辦以及集團公司紀檢監察機關收到的下屬單位負責人的違紀問題和線索,做到及時查辦、快查快辦。同時,加強對紀律審查工作特別是重要案件查辦工作的領導,自覺接受省紀委監委的監督,大力強化不敢腐的氛圍,推動管黨治黨走向嚴緊硬。三是針對警示教育“跟不上”問題,2019年召開4次警示教育會。同時,結合紀檢監察干部培訓,對所屬各級紀檢監察組織作出按期完成紀律處分執行情況整改的指導,針對問題進行反饋和通報,達到用身邊事教育身邊人,加強警示教育的目的。四是全面推進所屬二級企業紀委書記專職專責化,陜焦公司、北元化工、運銷集團、蒲白礦業、黃陵礦業等單位紀委書記已經調整為專職化,對所屬企業紀委書記分工全面作出調整,不再分管其他工作。五是認真梳理近3年來的信訪舉報件,2016年至2018年問題已清理完畢,對于2019年以來的問題將在2020年一季度進行集中清理。制定下發《紀檢監察機關案件監督系統信息報送與賬號管理辦法》,對零立案、零查處單位紀委負責人進行了約談,責成其他單位開展問題自查,杜絕類似問題發生。

8.關于“違反中央八項規定精神禁而不絕”問題。

一是針對違規發放津補貼問題,制定《進一步貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》,規范勞保發放制度,從2019年1月起已經停止集團機關勞保發放,同時舉一反三,對所屬單位進行核查糾正。二是指導個別發放交通費、通訊費不規范的單位修訂規范交通費、通訊費管理制度,終止西安重裝集團實行安全風險抵押制度,清退有關單位違規發放的津補貼,并在集團內部進行通報,3人受到黨紀處分。三是針對公務接待“不規范”問題,修訂完善公務接待制度,嚴格執行招待費預算管理和報銷規定,對所屬單位公務接待不規范問題進行專項整治。四是針對公車管理“不嚴格”問題,認真執行上級公務用車購置標準,對全集團超標車輛進行全面清理,采取抵賬、拍賣等方式進行處置,建立臺賬,逐臺銷號。全面檢查所屬各單位車輛管理、使用、維修等管理規定落實情況,對違規者發現一個處理一個,對管理不到位者,進行責任追究。

9.關于“四風問題糾治不力”問題。

一是加強會議管理,修訂完善制度,繼續采取有效措施減少會議數量和基層參會負擔。二是提倡和推行以視頻方式召開有關會議,減少非視頻會議次數,確保全年集團層面使用視頻系統召開會議比重有明顯提升。三是加強文件管理,堅持無實質內容、無實際指導意義,可發可不發的,一律不發;現行文件已有部署且仍然適用的,一律不再發文;可合并發文的,原則上合并發文。全面優化OA系統,充分利用網絡平臺,暢通上下工作溝通渠道,減少行文數量。四是開展“文山會?!睂m椪涡袆?,修訂完善文件會議管理相關制度,明確辦文辦會標準清單和工作流程。五是改進調研方式,提升調研實效,以“找差距、補短板、解難題、惠民生”為主題,集團領導班子成員深入50多家基層單位調研檢視,共收回“兩大三小類”意見建議征集表2453份,征求各類意見建議3178條,歸納整理112條,聚焦重點、突出問題24條,把問題找實,把根源挖深,精準“開出藥方”,贏得基層單位廣泛認可。六是針對學習培訓“超標準”問題,立足思創學院實際,堅持勤儉辦學的原則,制定相應措施,取消與教學環節關聯不密切的項目;加強教學用品管理,壓減無關支出,對學員的獎勵以精神鼓勵為主;調整優化課程設置,充分利用現有師資力量和教學資源,減少異地委托培訓項目。

(四)對巡視反饋意見重視不夠,整改落實有差距方面。

10.關于上一輪“履行巡視整改的主體責任不到位”問題。

一是構建整改工作新機制,確保整改主體責任到位。在提高思想認識基礎上,黨委制定下發《關于成立巡視整改工作機構的通知》《關于建立問題整改長效機制的意見》和《問題整改檢查考核辦法》,成立了集團整改辦(常設機構),將巡視整改納入集團日常工作、長效工作體系。二是將巡視整改落實情況作為集團巡察工作的重點內容,在2019年對12家所屬單位黨委進行了內部巡察;2019年12月,組織對所屬18家單位巡視整改工作推進情況進行了定向督辦檢查;2020年1月對所屬36家單位巡視整改完成情況進行了考核檢查,并將巡視整改工作納入集團公司年度目標責任考核內容。

11.關于“整改成效不明顯”問題。

已將本次巡視指出的上一輪巡視“未完全整改到位”的問題全部并入此次整改范圍一并推動落實。

比如,“集團黨委未召開黨代會、黨員人數超百人未設黨委、隊伍建設結構老化等問題依然存在,經營管理漏洞多、國有資產流失風險高問題仍然突出”問題。一是加快完成集團黨代會召開工作。集團黨委作為專項工作予以推進,在調整充實集團黨委領導班子的同時,完成了向上級黨組織請示和批復的全部事項,完成了召開黨代會的全部內部準備工作,計劃一季度正式召開和完成換屆。二是黨員人數超百人未設黨委問題已整改完畢。三是針對隊伍建設結構老化問題,集團黨委專門制定《關于加快推動優秀年輕干部選拔使用的實施方案》,實施“兩個一百”梯次優化干部隊伍年齡結構,將年輕干部培養選用情況納入檢查考核項目,積極推動所屬黨組織采取得力措施加快推動各級干部年齡結構調整,首先從基層啟動優秀年輕干部使用措施。集團同時實施“萬人招錄”計劃,確保為職工隊伍不斷輸入高素質新鮮力量。四是制定《防范和化解重大風險工作方案》,按照方案既定任務和目標完成了第一階段風險排查工作和第二階段風險化解工作,目前正在開展第三階段檢查驗收工作,同時已經開始著手啟動集團全面風險管理體系建設工作。進一步完善內部監督體系、強化集團監督作用、建立健全加強和改進國有資產監督的長效機制,制定《關于加強和改進國有資產監督防范國有資產流失工作的通知》,從制度層面有效防范國有資產流失。

12.關于“有些問題整而未治”問題。

相關問題已全部納入本輪巡視整改舉措并與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改內容一并推動落實。

三、持續鞏固成果,做到統籌推進,不斷推動企業各項事業高質量發展

(一)進一步深化思想認識。切實增強政治責任感和使命感,把巡視整改工作擺到更加突出的位置,深入貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神和省委要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真落實“五個扎實”要求和追趕超越各項措施,全面實施“五新”戰略。嚴格按照《巡視整改方案》要求,緊緊盯住整改重點,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作相結合,持續抓好整改落實工作,徹底解決在堅持黨的領導和加強黨的建設,企業改革發展和生產經營管理,安全環保和風險防范以及巡視發現的其他問題,進一步提高陜煤集團黨的建設質量和水平,以實際行動推動陜煤集團追趕超越邁出新的步伐,實現企業轉型升級和高質量發展。

(二)進一步抓好持續整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,嚴格按照省委的安排部署,有序有效、深入持續推進各項整改工作,確保整改目標不變、力度不減、進度不慢。對需要限期落實見效和長期落實推動的問題,繼續按照時間節點有序穩步推進。對已經完成和取得階段性成效的各項整改任務,積極主動開展“回頭看”,查漏補缺、鞏固成效,確保整改落實工作一步一個腳印、扎扎實實推進。

(三)進一步完善長效機制。堅持把整改具體問題與加強制度建設結合起來,在完成巡視集中整改的基礎上,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的制度措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,落實巡視整改長效機制。以巡視整改為契機,進一步深入查找原因、找準癥結所在,積極完善相關制度機制,以長效機制不斷培育和弘揚黨員干部的良好作風,提升企業管理效能。

(四)進一步強化督導檢查。按照集團黨委《關于建立問題整改長效機制的意見》和《問題整改工作檢查考核辦法》要求,把督導檢查作為促進整改落實的重要措施,加壓驅動,推動整改,并與年度目標責任考核掛鉤。繼續采取內部巡察、定向督查、專項檢查、隨機抽查、跟蹤問效等措施,及時掌握了解整改落實進展情況,協調解決問題,加強工作指導。堅持整改工作通報、問責等制度,對進展緩慢、推進不力、敷衍塞責、出現問題反彈的單位和個人進行嚴肅處理,該通報的通報,該問責的問責,確保問題整改到位。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話029-81147378;郵政信箱:西安市高新區錦業路1號都市之門B座(1301室);電子郵箱:dwxcb@shccig.com。

中共陜西煤業化工集團有限責任公司黨委

2020年3月10日


(來源:秦風網)


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